Только с 20 июня 2024 года 25 фактов незаконного оборота вейпов, ароматизаторов и жидкостей для них пресекли сотрудники агентства по финансовому мониторингу РК.
Спустя три месяца после введения законодательного запрета на продажу, распространение некурительных табачных изделий, вейпов, ароматизаторов и жидкостей для них, а также на их рекламу правоохранители продолжают фиксировать их незаконный оборот. По данным руководителя департамента экономических расследований (ДЭР) АФМ РК по ВКО Айдына Молдабекова, вейпы сейчас реализуют скрытно, заказывая на определённых интернет-ресурсах и в мессенджерах через экспресс-доставку. На территории Восточно-Казахстанской области сотрудники ДЭР АФМ по ВКО с момента введения запрета пресекли один факт незаконного оборота вейпов, ароматизаторов и жидкостей для них, областной департамент полиции – семь фактов, передает inbusiness.kz.
Что именно запрещено
"20 июня текущего года вступил в силу закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам здравоохранения, — напомнил Айдын Молдабеков на недавнем брифинге в региональной службе коммуникаций ВКО. — Поправки в закон по вопросам здравоохранения повлекли за собой изменения в Уголовный кодекс РК, в который введена статья 301-1 "Оборот некурительных табачных изделий, электронных систем потребления (вейпов), ароматизаторов и жидкостей для них".
Часть 1 этой статьи, отметил спикер, предусматривает наказание за продажу и распространение вейпов: штраф до 200 МРП (738 400 тенге в 2024 году) либо общественные работы на срок до 200 часов, либо арест до 50 суток. В части 2 статьи 301-1 УК РК определено наказание за ввоз и производство вейпов: штраф до 2 тыс. МРП (7,3 млн тенге в 2024 году) либо общественные работы сроком до 600 часов, либо ограничение, лишение свободы на срок до 2 лет. Если действия совершены преступной группой неоднократно, связаны с получением дохода в особо крупном размере, наказание ужесточается: штраф в размере до 5 тысяч МРП (18,4 млн тенге в 2024 году) либо общественные работы до 1 200 часов, либо ограничение,лишение свободы на срок до 5 лет.
Под запрет попали любые устройства, генерирующие аэрозоль путём нагревания жидкости, содержащей никотин, ароматизаторы или другие вещества. Сюда относятся как одноразовые, так и многоразовые электронные сигареты, их компоненты — испарители, картриджи, аккумуляторы. Законодательный запрет наложен на жидкости для электронных систем потребления никотина, независимо от их состава. Это касается жидкостей с никотином, без него, с ароматизаторами или другими добавками. Запрещены снюсы, насвай, табак для сосания, жевания и нюхания. Вейпы, жидкости для них и снюсы нельзя продавать в магазинах, заказывать онлайн. Запрещены: бесплатная раздача, демонстрация, использование вейпов в качестве призов или подарков, а также использование в общественных местах, реклама вейпов и других электронных аналогов, жидкостей для них и снюсов в любых СМИ, интернете и на улицах.
"Вейп или электронная сигарета – это устройство, предназначенное для имитации процесса курения, причиняющего вред здоровью. В комплекте есть сменный картридж и зарядное устройство. В корпусе электронной сигареты находятся батарейка и маленький парогенератор, — добавил Айдын Молдабеков. — В выделяющемся паре при курении электронных устройств содержится более 30 опасных веществ, а при нагревании концентрация выделяемых канцерогенов значительно увеличивается".
По его информации, в рамках борьбы с распространением электронных устройств по республике уничтожено около 400 тыс. вейпов, изъятых в ходе расследования уголовных дел. С момента введения запрета в Казахстане АФМ зарегистрировало 25 дел, которые касаются незаконного оборота вейпов, ароматизаторов и жидкостей для них.
В Восточно-Казахстанской области из семи уголовных дел по незаконному обороту вейпов, возбуженных органами полиции, пять находится в производстве, одно – на изучении в прокуратуре и ещё одно прекращено, рассказал исполняющий обязанности заместителя начальника департамента полиции ВКО Серик Монапов. Из них шесть фактов незаконного оборота вейпов зарегистрировано на территории Усть-Каменогорска, один – в Глубоковском районе. Всего было изъято 224 вейпа, 15 жидкостей к ним, 454 электронные сигареты.
Табак и алкоголь без акцизов
Помимо вейпов, в текущем году сотрудники правоохранительных органов изъяли больше 6 тыс. единиц товаров, не имеющих учётные маркировки для табачной продукции, на сумму свыше 14 млн тенге. Виновных привлекли к административной ответственности и наложили на них административные штрафы на более 4 млн тенге.
Айдын Молдабеков рассказал, что в текущем году суд вынес приговор предпринимательнице из Риддера, которая под видом легального бизнеса продавала безакцизную табачную и контрафактную алкогольную продукцию, используя поддельные учётно-контрольные марки.
"Досудебным расследованием у предпринимателя изъята контрафактная алкогольная продукция в количестве 57 тыс.бутылок и безакцизная табачная продукция в количестве 348 тыс. штук, общей стоимостью более 350 млн тенге, — добавил Айдын Молдабеков. — Приговором суда предпринимательница осуждена, контрафактная продукция подлежит уничтожению".
Контрафактной продукцией считается та, что не прошла аккредитацию в РК, таможенную и налоговую очистки, не имеет акцизной марки, обложки, перевода на госязык, объяснил спикер.
"Она зашла в Казахстан контрабандным путём и реализуется, в основном, на периферии, — дополнил Айдын Молдабеков. — Судя по практике уголовных дел, такие товары продают чуть дешевле легальных".
В прошлом году и за восемь месяцев 2024 года другое ведомство – департамент государственных доходов по ВКО, за оборот табачных изделий без средств идентификации наложило штраф на 72 предпринимателей на сумму 21,8 млн тенге. Конфискованный товар оценивается в 19 млн тенге. Об этом сообщил руководитель управления администрирования косвенных налогов ДГД по ВКО Асхат Жибитаев.
"Органы государственных доходов в тесном сотрудничестве с ДЭР по ВКО проводят мероприятия по пресечению незаконного оборота табачных изделий, составляются административные материалы по ст. 283 КоАП РК с изъятием и дальнейшей конфискацией этого товара. Административные штрафы предусмотрены от 50 до 500 МРП, в зависимости от размерности субъектов, — объяснил Асхат Жибитаев. — При этом ДЭР по ВКО регулирует отношения в части наступления уголовной ответственности, а ДГД по ВКО рассматривает административную ответственность лиц".
Спикер напомнил, что с 1 октября 2020 года на табачные изделия распространяется цифровая маркировка, которая в 2022 году заменила функцию акцизной марки. Хранение и продажа не маркированных табачных изделий запрещены.
"Система маркировки и прослеживаемости товаров охватывает все этапы оборота табачных изделий — от производителя до потребителя. На каждом этапе субъекты считывают код маркировки, благодаря чему можно увидеть каждую упаковку табачной продукции, ввезенную в страну, и её путь до продавца, — говорит Асхат Жибитаев. — Маркировке средствами идентификации подлежат табачные изделия, произведенные на территории РК и завозимые из других стран. В розничную сеть продукция поступает уже маркированной. Импортер обеспечивает маркировку табачных изделий, произведенных за пределами Казахстана, до ввоза на его территорию или до помещения табачных изделий под таможенные процедуры выпуска".
Все участники оборота табачных изделий — производители, импортеры, оптовые и розничные реализаторы, подлежат регистрации в системе маркировки и прослеживаемости товаров на сайте markirovka.kz. Для контроля над оборотом табачных изделий разработана информационная система маркировки и прослеживаемости товаров ИС МПТ. Ещё одна, интегрированная система налогового администрирования (ИСНА) также позволяет отслеживать оборот оптовых реализаторов табачных изделий и своевременно проводить анализ данных по приобретению и продаже различных видов табачных изделий в сопоставлении с их остатками на складах оптовых реализаторов.
По информации Асхата Жибитаева, оборот табачных изделий, произведенных в Казахстане, ввезенных на территорию РК, после даты введения маркировки средствами идентификации допускается только при условии передачи сведений об их реализации в ИС МПТ. Для этого формируется акт приема-передачи в день отгрузки и его подтверждения в течении пяти рабочих дней с даты регистрации в программе. После реализации табачных изделий потребителю происходит списание кода из оборота. Асхат Жибитаев подчеркнул, что цифровая маркировка регулирует рынок табачной продукции для защиты потребителя и государства, помогает пресечь нелегальный оборот на каждом этапе её реализации.
Ранее мы сообщали, что врач-реабилитолог рассказал о результатах теста, выявивших примерно одинаковый вред от сигарет и вейпов.
Запрет вейпов в Казахстане: конец зависимости или начало новых проблем?