К 2023 году ямальские власти надеются расселить жильцов с еще одного млн квадратных метров
Фото: Илья Московец © URA.RU
В Салехарде и Лабытнанги (ЯНАО) переселенцы из авариек столкнулись с парадоксальной ситуацией. ООО СК «Сбербанк Страхование» отказывается признавать страховым случаем признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, а остатки по ипотеке остаются на плечах семей. Юристы говорят об изменении судебной практики, в рамках которой судами нарушаются нормы процессуального законодательства РФ. Почему так происходит, не всегда ясно. Как получилось, что программа расселения, задуманная на Ямале как благо, для десятков семей превратилась в финансовую и правовую ловушку, — в материале URA.RU.
Оглавление
- История Натальи: «Этот миллион нам придется еще раз брать в ипотеку»
- Когда соседям везет, а тебе — нет
- Коллективное обращение: «Остаемся без жилья и без возможности приобрести новое»
- Как проблемы переселенцев видят юристы
- Формальные ответы госорганов: так решил суд
- Что будет дальше?
Официальная стоимость жилья, определенного под снос, несопоставима с реалиями рынка
Фото: Илья Московец © URA.RU
Ямал считается одним из лидеров в России по масштабам расселения из аварийного жилья. В 2025 году округ отчитался о первом миллионе расселенных «квадратов»: жилищные условия улучшили около 23 тысяч ямальских семей.
Продолжение после рекламы
Однако за официальной статистикой и амбициями округа скрывается другая история. В Салехарде и Лабытнанги около 60 семей, купивших квартиры в ипотеку, оказались в ситуации, которую сами называют «угрозой полного разорения». Их дома признали аварийными и подлежащими сносу. Людей стали переселять. Но остатки по ипотечным кредитам, которые они выплачивали годами, по-прежнему висят на них.
материал по темеЯмал завершает переселение из миллиона квадратных метров аварийного фонда
История Натальи: «Этот миллион нам придется еще раз брать в ипотеку»
В 2012 году Наталья с мужем купили трехкомнатную квартиру в деревянном доме на улице Республики. Взяли ипотеку в «Сбербанке», частично погасили материнским капиталом. Дом был крепкий — в том же году его отремонтировали, в том числе за счет жильцов. «Сказали, что простоит долго», — вспоминает Наталья.
Но в 2021 году по распоряжению мэрии здание признали аварийным и подлежащим сносу. Квартал примыкает к Салехардской окружной клинической больнице, и потому территория отводится под развитие медицинского городка. Здесь будет находиться окружной психоневрологический диспансер.
Рыночную стоимость квартиры Натальи оценили в 6,7 млн рублей. По меркам Ямала, это очень небольшая сумма. В Салехарде на эти деньги квартиру не купишь, тем более семье из четырех человек. В мэрии предложили альтернативу — однокомнатную квартиру на 43,5 кв. м в микрорайоне Обдорском без доплаты. «Но там жилой части — всего-то 17 квадратов», — сетует собеседница агентства.
Двухкомнатную квартиру тоже предлагали, но уже с доплатой от покупателя — единым платежом без рассрочки. «У меня нет таких денег», — говорит Наталья.
Она пошла в суд, чтобы компенсировать остаток по ипотеке — а это чуть более одного миллиона рублей. Окружной Фонд жилищного строительства подал встречный иск о выселении, который в итоге и рассматривался. Спор прошел три инстанции. В итоге экспертиза определила выкупную стоимость квартиры — 9,6 млн рублей, из которых вычли ипотечный долг банку.
«Мы настаивали на том, что остаток по ипотеке — это убытки, которые нужно возместить. Но суды всех инстанций не считают остаток по ипотеке таковыми, — говорит Наталья. — Понятно, что за 8,7 млн мы не купим двухкомнатную квартиру. Этот миллион рублей нам придется еще раз брать в ипотеку и потом выплачивать вместе с процентами».
Для семьи с двумя дочерьми-подростками история с ипотекой начинается по второму кругу — прошлый заем выплачивали 14 лет. «Если снова брать ипотеку, она будет уже не под 11%, а под 18% годовых. Цены на жилье в ЯНАО растут: в новостройке — 240 тысяч рублей за квадратный метр. Двухкомнатная квартира на 52 „квадрата“ в центре Салехарда стоит 12,5 млн», — говорит Наталья.
Продолжение после рекламы
Когда соседям везет, а тебе — нет
В Салехарде деревянный жилфонд начал отстраиваться еще до революции
Фото: Илья Московец © URA.RU
Самое болезненное в этой истории — отсутствие единообразия. По словам Натальи, в ее доме было пять квартир с ипотекой. Кто-то выиграл суд и погасил остатки. Другим ООО СК «Сбербанк Страхование» прекратило начисление платежей, признав случай страховым.
«То есть единой судебной практики не существует. Кому-то везет, а кому-то — нет», — поясняет Наталья.
«Я проиграла четвертый суд со ООО СК „Сбербанк Страхование“, — рассказывает еще одна собеседница агентства. — Мы ходатайствовали, чтобы посмотрели решение суда моих соседей, которые выиграли процесс. Нам отказали. Самое обидное, что у всех моих соседей из дома дела были выиграны, и у них ООО СК „Сбербанк Страхование“ признало аварийный случай. А моя квартира не попадает под страховой случай».
Коллективное обращение: «Остаемся без жилья и без возможности приобрести новое»
Таких деревяшек в Салехарде еще много
Фото: Илья Московец © URA.RU
В коллективном обращении к председателю комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нине Останиной ямальцы описали масштаб проблемы. «При изъятии аварийного жилья администрация предлагает выкупную стоимость в среднем 90–100 тысяч рублей за квадратный метр. При этом реальная рыночная стоимость жилья в ЯНАО составляет примерно 190–220 тысяч рублей за квадратный метр. Полученные средства полностью направляются на погашение ипотечной задолженности, после чего семьи остаются без жилья и без возможности приобрести новое», — говорится в обращении.
Среди пострадавших — многодетные семьи, инвалиды. Некоторые покупатели гасили часть ипотеки средствами материнского капитала.
Как проблемы переселенцев видят юристы
Адвокаты считают подход судей к проблемам переселенцев формальным
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU
Адвокаты, накопившие практику по подобным делам в судах, уверены, что все упирается в результаты экспертизы, оценка которой дается нижестоящими судами формально, а кассационные инстанции не усматривают явные процессуальные нарушения.
«Вопрос в том, что все отталкивается от результатов судебной экспертизы, и в том, как ее оценивают суды, — поясняет один из юристов в беседе с корреспондентом агентства. — Разработанные правила ООО СК „Сбербанк Страхование“ разделяют причины признания многоквартирных домов аварийными. То есть, если причиной признания дома аварийным стали исключительно нарушения норм и правил производства строительных работ и (или) проектирования, тогда это подпадает под страховой случай. А в суде получается иная ситуация: эксперты настаивают, что дом стал ветхим в результате нарушения третьими лицами норм эксплуатации и (или) содержания, допущенных по независящим от страхователя причинам. А это, по мнению судов, уже не страховой случай».
Продолжение после рекламы
По словам собеседника, в большинстве своем суды не дают оценку обоснованным доводам о необходимости назначения повторных экспертиз или вызова эксперта в судебное заседание, если возникают вопросы у сторон.
В Салехарде и Лабытнанги по таким спорам работает одна и таже экспертная организация (ООО «РСК Ямал»). Со временем у истцов начали накапливаться претензии к качеству их оценок спорных домов. По мнению адвокатов, именно результаты экспертиз привели к формальным подходам судов к оценке качества жилья, признанного аварийным.
материал по темеЖителям авариек в Новом Уренгое отключили свет и тепло на фоне спора с мэрией
«В материалах дела была представлена рецензия на экспертное заключение, в которой были выявлены многочисленные нарушения, допущенные при подготовке этого заключения. В частности, использовались недействующие строительные нормы и правила, а также иные методологические нарушения, ставящие под сомнение обоснованность и достоверность выводов эксперта», — поясняет собеседник агентства.
«Проблема формальных подходов у судов является давней. Сейчас это корректируется, но не так стремительно, как хотелось бы. А учитывая рассматриваемую проблему жильцов, такие подходы просто не допустимы. На данную проблему стоит обратить внимание Председателю Верховного Суда», – считает юрист.
Он также уверен, что когда судьи Верховного суда отказываются рассматривать жалобы истцов, прошедших все инстанции, без мотивировки, то есть без объяснения своей позиции, это несправедливо. Люди хотят понимать, почему их жалобу отклонили в самой высшей инстанции.
Формальные ответы госорганов: так решил суд
Помимо судов жильцы неоднократно обращались в различные органы исполнительной власти. В Министерстве строительства РФ на просьбу оценить строительную экспертизу ООО «РСК Ямал» ответили формально, без оценки по существу.
В прокуратуре считают, что спор является гражданско-правовым и уже рассмотрен судом. Следственный комитет указал, что несогласие с судебными решениями не является основанием для проведения проверки.
«Таким образом, граждане фактически не получили правовой защиты со стороны государственных органов», — констатируют авторы коллективного обращения.
Что будет дальше?
Пока готовилась эта публикация, Наталья подала жалобу в Верховный суд. «Мы не рассчитываем, что это что-то изменит. Наверное, это для меня галочка, что мы сделали все возможное», — говорит она.
Другие переселенцы признаются: «Сомневаюсь, нужно ли подавать кассационную жалобу… Руки уже опускаются, количество кредитов для выплат адвокату увеличивается».
Продолжение после рекламы
Тем временем расселение дома Натальи почти закончилось — семья осталась там одна. Фонд жилищного строительства готов в любое время перечислить остаток по ипотеке в банк. Но это не решает главной проблемы: люди, годами платившие за свое жилье, оказались между государственной программой и банковскими обязательствами — без жилья, без полной компенсации и с новым кредитом в перспективе.
Источник: URA.RU · Татьяна Брехова