Министерство национальной экономики предложило сократить число исключений из правил при передаче объектов в доверительное управление без права их выкупа.
«В приказе министра национальной экономики Республики Казахстан от 16 января 2015 года № 17 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в доверительное управление»…. в Правилах передачи государственного имущества в доверительное управление, утверждённых указанным приказом: пункт 5 изложить в следующей редакции», – говорится в опубликованном для публичного обсуждения проекте поправок в приказы главы Миннацэкономики.
В частности, передача объекта в доверительное управление без права последующего выкупа будет осуществляться на тендерной основе, за исключением девяти случаев. Это передача объекта юридическому лицу с участием государства, которому он передается в оплату уставного капитала по решению уполномоченного органа по государственному имуществу или акимата; передача газопроводов и объектов электроэнергоснабжения; передача стратегических объектов, а также пакетов акций (долей участия) в юридических лицах, в собственности которых находятся стратегические объекты; передача объектов недвижимости и акций акционерных обществ, созданных в реализацию международных соглашений.
Также исключением будет передача государственных информационных систем; передача автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения национальному оператору по управлению автомобильными дорогами для строительства, реконструкции, организации платного движения; передача единому оператору в сфере учета государственного имущества активов территориальных подразделений уполномоченного органа по госимуществу.
Кроме того, без тендера будет вестись передача и субъекту госмонополии в сферах информатизации и обеспечения информационной безопасности объектов органов национальной безопасности, а также передачи коммунального имущества благотворительным и волонтёрским организациям.
В действующей редакции правил этот пункт, введенный в ноябре 2023 года, содержит 17 исключений.
В частности, это передача голосующих акций (долей участия в уставном капитале) юридических лиц автономным организациям образования, Национальной палате предпринимателей «Атамекен» и юридическим лицам, входящим в её систему, Всемирной Aссоциации казахов. В случае принятия поправок НПП и входящие в неё юридические лица смогут получить в доверительное управление гособъекты на общих условиях через тендер.
Также исключением является передача госпакета акций национального оператора по управлению автомобильными дорогами и передача объектов культуры в виде комплексов, включающих здания, сооружения, оборудования и иное имущество, созданных для развития оперного и балетного искусства, общей площадью не менее 40 тыс. квадратных метров.
Кроме того, в список исключений входит передача недвижимого имущества национальному оператору в области здравоохранения для организации строительства, содержания и эксплуатации объектов здравоохранения; передача Aдминистрации Международного финансового центра «Aстана» госпакетов акций (долей участия) юридических лиц, зарегистрированных на территории МФЦА; передача голосующих акций (долей участия в уставном капитале) организаций высшего и/или послевузовского образования со стопроцентным участием государства по согласованию с уполномоченным органом в области образования и доверительным управляющим.
Также исключением является передача памятников истории и культуры республиканского и местного значения в виде комплексов, включающих здания, сооружения, оборудование и иное имущество; передача объектов недвижимости, входящих в состав имущественного комплекса «Дипломатический городок в городе Астана».
В дополнение к этому меняются требования к передаче объекта в доверительное управление. В действующей редакции правил передача объекта в доверительное управление «по мере необходимости» обуславливается некоторыми обязательствами в видео объёмов, видов и сроков инвестиций в объект; сохранения существующих рабочих мест и создание новых, погашения задолженности; проведения природоохранных мероприятий, погашения налоговых обязательств и так далее. Теперь же получение объекта безоговорочно обуславливается необходимостью принятия доверительным управляющим всех этих обязательств.
Публичное обсуждение поправок продлится до 7 июня.