Казахстан вынужден покупать электроэнергию из России дороже обычного из-за дефицита ресурса в пиковые часы и неправильного планирования графиков нагрузок. Об этом заявил глава Минэнерго Алмасадам Саткалиев в ходе брифинга после заседания правительства. При этом министр утверждает, что Казахстан платит за электроэнергию по справедливой цене.
«Казахстан не переплачивает за электроэнергию. Он покупает плановую электроэнергию из России, а также так называемые внеплановые перетоки. В Казахстане существует дефицит электрической мощности именно в пиковые часы, и мы вынуждены покупать электроэнергию из РФ. С начала года мы уже 280 млн кВт*ч купили (за первые два месяца 2024 года общий объём экспорта из РФ в Казахстан составил 697,3 млн кВт•ч – «Курсив»). Это не то, что мы переплачиваем, просто электроэнергия дифференцируется по времени суток. В ночные провалы она стоит дешево, а в пиковые часы — дороже. И мы вынуждены покупать более дорогую электроэнергию», — пояснил министр энергетики.
Кроме того, причиной приобретения более дорогой электроэнергии Саткалиев назвал отклонения (ситуация, когда фактическое потребление превышает планы) на границе между Казахстаном и Россией, которые также идут по премиальной цене. Они возникают из-за того, что промышленные потребители Казахстана неправильно планируют графики нагрузок. С 1 июля 2023 года был внедрен единый закупщик электроэнергии (нацкомпания KEGOC) и балансирующий рынок электроэнергии. Сейчас Казахстан при дефиците ресурса внутреннем рынке обязан планировать покупку электроэнергии из России на каждый час поставки в следующий день. Если страна покупает сверх плана, она платит за неё дороже.
Вскоре после внедрения единого закупщика электроэнергии Минэнерго рассказывало, что участники оптового рынка часто подают завышенные заявки. Из-за этого единому закупщику приходилось приобретать в России больше ресурса, нежели в действительности было необходимо потребителям. Министерство предупреждало участников рынка о лишних необоснованных расходах на более дорогую российскую энергию. Кроме того, в начале апреля Минэнерго заявляло, что неточное планирование потребления в Казахстане вызвано крайне малым количеством приборов учета.
По расчетам российского издания «Коммерсант», Казахстан вынужден покупать электроэнергию у РФ дороже обычных оптовых цен, стоимость может доходить до 52 тенге за 1 кВт*ч вместо 13-14,5 тенге. Уточняется, что в цену поставки включается рентабельность «Интер РАО» (монопольный экспортер РФ) в размере 2,5% вместо обычных 0,5%. Ранее Казахстан платил за эти объёмы ниже рынка. За второе полугодие 2023-го Казахстан приобрёл сверх плана 0,91 млрд кВт*ч на 16 млрд тенге, или треть от общего объёма поставки. Средняя цена поставки составила 18 тенге за 1 кВт*ч.
Чтобы решить проблему с неточностью планирования, были введены соответствующие правила, напомнил министр энергетики. Согласно им, в отношении нарушителей планов будут вводиться дополнительные ставки тарифов, которые, как утверждает Минэнерго, позволят увеличить дисциплину на внутреннем рынке.
Также глава Минэнерго указал, что в Казахстане принята комплексная программа по развитию энергетики, которая предполагает массовый ввод электрических мощностей. Будут построены объекты на возобновляемых источниках энергии (ВИЭ) с крупными международными компаниями общей мощностью 5 мВт. Также планируется введение малых и средних гидроэлектростанций (ГЭС) на биогазе общей мощностью 6,8 мВт. Будет построено около 10 ТЭЦ, из которых семь – на газе. Помимо этого, в планах Минэнерго строительство экибастузкой ГРЭС-3 на ископаемом топливе, третьего и четвертого блоков на ГРЭС-2, а также восстановление блока на ГРЭС-1.
«У правительства есть чёткое видение, как с этой проблемой справляться, и я думаю, что в ближайшее время мы уже будем докладывать о вводе новых мощностей», — резюмировал Алмасадам Саткалиев.
В целом общая установленная мощность страны – 24,6 ГВт. Выработка за 2023 год составила 112,8 млрд кВт*ч, потребление – 115 млрд кВт*ч (рост на 1,9% год к году). В то же время импорт из РФ составил 4,99 млрд кВт*ч за 2023 год против 1,93 млрд кВт*ч за 2022 год. По данным Минэнерго, в 2024 году потребление электроэнергии составит 120,6 млрд кВт*ч при производстве 118,3 млрд кВт*ч. Дефицит ожидается на уровне 2,4 млрд кВт*ч. В 2025 году данный показатель вырастет до 3,3 млрд кВт*ч.