Жители микрорайона «Акбулак-3» отчаялись и похоронили веру в правосудие. Они готовы снова выйти на митинг из-за точечной застройки, которую инициирует компания BI Group. Куда смотрит акимат и почему скандал, имеющий уже годовую историю, никак не может разрешиться, читайте на Press.kz.
С чего все началось
В начале 2022 года уполномоченной компанией ТОО «AkВulak Tower», застройщиком ТОО «BI Astana Development», в микрорайоне «Акбулак» по улице К.Жалайыри началось строительство многоквартирного жилого комплекса Iconic. Рабочие выкопали котлован, вбили ряд свай. На земельном участке площадью 0,7 гектара планируется возведение многоквартирного жилого комплекса (МЖК — прим. ред.) со встроенными помещениями, апартаментами гостиничного типа и подземным паркингом. Это будут два 22-этажных здания.
Однако размещение высотного комплекса на клочке земли между мостом «Марал» и ЖК «Газовик» вызвало возмущение жильцов данного ЖК и ближайших домов.
Так, жители микрорайона «Акбулак-3» заявили, что строительство Iconic приведет к значительной нагрузке на инженерную и дорожно-транспортную инфраструктуру. Комплекс не вписывается в архитектурный облик микрорайона. Он ухудшит качество жизни и приведет к социальной напряженности. В апреле 2022 года жители стали выходить на улицу на протестные акции с привлечением СМИ и других способов выражения недовольства.
11 апреля 2022 года, прислушавшись к просьбам жильцов, акимат тогда ещё Нур- Султана (ныне Астаны — прим.ред.) вынес постановление No 510-1041 «О внесении дополнения в постановление акимата города Астаны от 13 июля 2017 года «Об утверждении проекта детальной планировки территории в границах улиц Ж. Тәшенова, Асан қайғы, А. Тоқпанова, проспекта Б. Момышұлы и реки Есиль», по которому было решено вместо МЖК разместить сквер. После этого строительные работы были приостановлены. 18 августа 2022 года участвовавший в общем собрании жителей заместитель акима района «Алматы» Бекжан Бапышев ознакомил жителей с данным постановлением, успокоил и заверил, что вопрос решен, строительство отменяется и на этом месте будет сквер.
Суды
Однако радость жителей продлилась недолго. В октябре 2022 года жителям «Акбулака» стало известно, что ещё летом ТОО «AkВulak Tower», то самое, что строит ЖК, подало административный иск к акимату Нур-Султана.
28 июня 2022 года решением cудьи специализированного межрайонного административного суда Нур-Султана Шолпанкуловой К.К. No 7194-22-00-4/1329 Постановление акимата признано незаконным и отменено. Административное дело рассматривали с участием представителей РГУ «Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства МИИР РК», ГУ «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Нур-Султан», ГУ «Управление контроля и качества городской среды города Нур-Султан», ТОО «Научно-исследовательский проектный институт «Астанагенплан», ОЮЛ «Ассоциация застройщиков Казахстана» и прокурора Кемельбаевой Н.М.
Жители микрорайона «Акбулак-3» в качестве заинтересованных лиц к участию в деле не привлечены.
Решение суда до нашего сведения никем не доведено. Поиск его в судебном кабинете на сайте Верховного суда РК не давал результатов, поскольку до вступления в силу оно было недоступно в поисковом сервисе. В апелляционном порядке в установленный двухмесячный срок ни одним из названных учреждений, ни прокурором решение суда не обжаловано, не опротестовано и 14 сентября 2022 года вступило в силу. Хотя, стоит отметить, что исполнитель — юрист с управления архитектуры, который представлял интересы акимата и управления, подготовил апелляционную жалобу, но её не дали внести. На тот момент акимат возглавлял Кульгинов. В итоге, руководство не дало внести апелляцию, сроки были просрочены и решение вступило в законную силу, — рассказали члены инициативной группы.
Согласно мотивировочной части, основанием для отмены Постановления послужило отсутствие в представленных акиматом материалах подтверждающих документов об обращении местных жителей. Якобы жильцы не обращались и своё обращение не подписали. Хотя письменное обращение об изменении функционального назначения земельного участка с МЖК на сквер Президенту и акиму города Алтаю Кульгинову было подано жителями 14 марта 2022 года, по нему получен ответ.
Нарушены основные принципы административного судопроизводства. Очевидно, что при недобросовестном отношении либо умышленном попустительстве работников местных исполнительных органов и прокуратуры, фальсифицированы фактические обстоятельства дела, допущено вынесение необоснованного и незаконного решения суда, пропущен процессуальный срок апелляционного обжалования. Тем самым грубо нарушены наши права, как жителей, проживающих в непосредственной близости к объекту строительства. Особое возмущение вызывает поведение замакима района «Алматы» Бекжана Бапышева, который уже после суда, в августе, раздавал нам копии уже отмененного Постановления, обманывая нас и ослабляя внимание к проблеме, — заявили жители.
Пока жители находились в неведении, застройщик, имея все разрешительные документы, продолжил стройку.
Тогда жители начали писать письма в районный и городской акиматы, управление архитектуры, прокуратуру и даже Президенту РК. Однако получали всего лишь отписки и ответы не по существу.
Все это длилось до 26 января 2023 года. В этот день жители «Акбулака» добились своего и решением суда города Астаны постановление от 11 апреля 2022 года вновь вступило в силу. А значит, строительство больших многоэтажек снова отменили.
Однако в BI Group решили не останавливаться и написали кассационную жалобу в Верховный суд. Сроки рассмотрения жалобы менялись несколько раз. Изначально заседание должно было состояться 21 сентября, однако было перенесено и прошло 10 октября 2023 года. Суд удовлетворил жалобу BI Group, дальнейшие работы по строительству Iconic разрешены. Примечательно, что судья Сембек Баймаханов, вынесший решение 10 октября, уже 12 октября отправился с почетом на заслуженный отдых.
Мы считаем данное решение незаконным. Во-первых, нам, перебивая, не дали в полной мере высказаться. А ведь все общество на данный момент понимает, что точечное строительство недопустимо. О недопустимости точечной застройки говорил Токаев 29 октября 2019. 31 января 2023 года на совещании по развитию Астаны Токаев говорил, что в городе дефицит теплоэнергии, водоснабжения, отсутствует гармония в строительстве, не хватает мест отдыха, озеленения, не хватает парков. Поручил заняться акимату этим вопросом. Однако, получается, что поручения президента игнорируются? — задаются вопросом жители.
Какая ситуация в микрорайоне
Стоит отметить, что конфликтная ситуация разгорается в нескольких сотнях метров от Акорды и Парламента РК. В самом микрорайоне «Акбулак» нет социальных объектов, парков и скверов. Рядом только частные дорогостоящие школы и детские сады. Сама архитектура микрорайона малоэтажная. В нём расположены здания максимальной высотой до 5 этажей. Переулки узкие, не рассчитанные на активное движение. Мост «Марал», рядом с которым собираются строить два 22-этажных здания, уже сейчас загружен в часы пик. Ко всему прочему, микрорайон испытывает проблему с подачей тепла и воды. Поэтому жители недоумевают, как собираются строить два больших дома, не обеспечив нормальную подачу в малоэтажные дома, и не скажется ли на них в будущем эта ситуация.
Два многоквартирных ЖК создадут не просто неудобства, а станут катастрофой для всех жителей. К тому же, эти две башни будут нелепо выглядеть на общем фоне. Они не будут сочетаться. Не надо быть архитектором, чтобы понимать, что вид города и непосредственно этого микрорайона будет испорчен, — говорят члены инициативной группы.
Быть митингам?
Жители отчаялись. Они заявили, что не верят никому, ведь акимат Астаны ссылался на решение суда. Тем временем, суд решил, что есть конституционное право на частную собственность и оно неприкосновенно. Он ссылается на акимат и говорит, что если акимат планировал сквер, то должен был начать процесс изъятия земель для социальных нужд. Между судами, акиматом и BI Group остались местные жители, которые, в итоге, пострадали больше всех.
Все понимают проблемы точечной застройки, когда стоят в пробке, когда понимают, что в городе нечем дышать. Раньше город продувался, сейчас все загазованно. Все это из-за того, что город уплотняется. Мы потеряли доверие к властям. Мы вывесили на домах баннеры с требованием остановить стройку. А ещё мы собрались выходить на митинги. На санкционированные или несанкционированные, но митинги. Потому что мы просим соблюдать наши права, подтвержденные президентом. Мы просим обратить внимание на факты беззакония, — заявляют жители.
Редакция Press.kz обратилась с запросом в акимат Астаны и в компанию BI Group. Продолжение следует.
При этом ещё девять месяцев назад аким столицы Женис Касымбек высказался о точечной застройке, заявив, что максимально будет ей препятствовать и изымать участки у застройщиков под соцнужды.
К слову, хаотичная застройка ЖК и непостоянный дизайн города — это то, к чему астанчане уже привыкли. ТОП-10 самых плохих вещей в столице читайте здесь.
Кстати, о том, что бесконтрольная и точечная застройка порождает протестные настроения в Казахстане, говорил ещё депутат Сената Андрей Лукин. По его словам, в сфере отсутствует должный контроль со стороны Комитета по делам строительства и ЖКХ. Участки и разрешения на строительство выдают без учета мнения граждан, возможностей инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.
