Лет семь назад Silence Coalition – ассоциация, в которую входят больше 50 ведущих американских университетов (в том числе Гарвард, Принстон, Стэнфорд и другие) обратилась в Конгресс США с письмом, где по пунктам объяснила, почему государству необходимо финансировать науку.

«Если Америка желает сохранить лидерство в области инновационных технологий, – писали учёные, – создавать полноценные рабочие места и поддерживать экономический рост, мы обязаны сделать финансирование научных исследований национальным приоритетом».

Казахстан не может похвастаться лидерством в области инновационных технологий, но во всем остальном это утверждение справедливо и для нашей страны – как, впрочем, и для любого государства. Существует прямая зависимость между уровнем развития науки, государственными и частными инвестициями в неё, и развитием страны.

Месяц назад Министерство науки и высшего образования РК и Национальная академия наук выпустили Национальный доклад по науке. Если кого-то интересует доклад полностью, то скачать его можно по ссылке: Национальный доклад по науке (www.gov.kz). Мы же сегодня хотим затронуть два вопроса: об инвестициях в науку и об отношении к ней казахстанцев, взяв все без исключения характеристики из Национального доклада по науке.

Почему наука не привлекает предпринимателей?

В Казахстане расходы на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) в последние годы держатся на уровне 0.13% ВВП и, по данным Европейской экономической комиссии ООН, по этому показателю Казахстан занимает одно из последних мест среди стран мира. При этом доля государственных инвестиций в НИОКР в среднем превышает 50%. Аналитики Института статистики ЮНЕСКО, основываясь на статистических данных, предполагают, что увеличение государственного финансирования ведёт, во-первых, к неэффективному использованию ресурсов; во-вторых, говорит о том, что стратегические цели в области НИОКР являются либо неактуальными, либо малопривлекательными для предпринимателей.

Низкая привлекательность НИОКР для частных инвестиций также обусловлена тем, что на опытно-конструкторские разработки, направленные на создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование, идёт всего 14% от всех расходов. При таком раскладе исследований, когда отсутствует возможность практического использования научных достижений, очень сложно убедить предпринимателей в необходимости и полезности инвестиций в науку.

На качество казахстанской науки отрицательное влияние оказывает высокая текучесть кадров. Так, в 2022 году произошло обновление почти трети научного персонала, при этом по численности научно-исследовательского персонала Казахстан уступает развитым странам. В 2022 годй на 10 тысяч занятых в экономике приходилось 20.1 специалистов-исследователей. Для сравнения: по данным Института статистики ЮНЕСКО, в Германии этот показатель составляет в среднем 233 человека, в Японии – 180, в Китае – 81 человек на 10 тысяч человек, занятых в экономике страны.

Неудивительно, что в Глобальном инновационном индексе Казахстан занимает 81 место среди 132 стран.

Как казахстанцы относятся к науке

Отношение казахстанцев к науке двойственное. С одной стороны, казахстанцы считают, что развитие науки делает нашу жизнь здоровее, проще и комфортнее. И поэтому положительно относятся к тому, что будущее ещё сильнее будет зависеть от технологий.

С другой стороны, при всем при том, значительное число казахстанцев считает, что, когда наука и религия противоречат друг другу, религия всегда права. И вообще мы слишком сильно зависим от науки и недостаточно от веры.

Что интересно, сочетание высоких ожиданий от науки и предпочтение религии при её противоречии с наукой характерно для стран со слаборазвитой наукой, таких как Ливия или Эфиопия. В странах с развитой наукой, например, таких как США или Германия, ожидания гораздо более умеренные, и в противоречивых ситуациях предпочтение отдается науке.

Получается, что мы ждём от науки чуда, которое сделает нашу жизнь лучше, но более надежным источником чуда считаем религию. Такое отношение казахстанцев к науке не является главным фактором, определяющим её слабое развитие, но все же свой негативный вклад тоже вносит.

Наука и техника делают нашу жизнь здоровее, проще и комфортнее

В проекте «Всемирный обзор ценностей» респондентам было предложено оценить следующее утверждение: «Наука и техника делают нашу жизнь здоровее, проще и комфортнее». Оценка 1 – полностью несогласен, оценка 10 – полностью согласен. Распределение оценок отображено на диаграмме 1.

Диаграмма 1

Когда наука и религия вступают в конфликт, религия всегда права

В проекте «Всемирный обзор ценностей» респондентам было предложено высказать своё отношение к следующему утверждению: «Всякий раз, когда наука и религия вступают в конфликт, религия всегда права». Было предложено 4 варианта ответов: полностью согласны, согласны, несогласны, полностью несогласны. Распределение респондентов по ответам отображено на диаграмме 2.

На диаграмме видно, что больше 40% опрошенных считает, что в случае противоречия между религией и наукой права религия. При этом позиция респондентов слабо зависит от уровня их образованности.

Диаграмма 2

Распределение ответов респондентов по регионам отображено в таблице 1. Сами ответы собраны в две группы: согласны и несогласны.

Таблица 1. Согласие с утверждением, что всякий раз, когда наука и религия вступают в конфликт, религия всегда права

Больше всего респондентов, отдающих правоту религии, в Кызылординской области. Больше всего респондентов, отдающих правоту науке – в Астане. Павлодарская область со своими 100% нерепрезентативна – дали ответ всего 3 респондента, остальные отказались отвечать или ответили «не знаю».

Мы слишком сильно зависим от науки и недостаточно от веры

В проекте «Всемирный обзор ценностей» респондентам было предложено оценить своё согласие со следующим утверждением: «Мы слишком сильно зависим от науки и недостаточно от веры». Оценка 1 – полностью несогласен, оценка 10 – полностью согласен. Распределение оценок отображено на диаграмме 3.

Диаграмма 3

Обращает на себя внимание, как много людей с высоким уровнем образования предпочитают больше зависеть от веры, чем от науки.

Распределение оценок респондентов по регионам отображено в таблице 2. Сами оценки сгруппированы по степени согласия: несогласные, умеренно согласные и согласные с утверждением, что мы слишком сильно зависим от науки и недостаточно от веры.

Таблица 2. Распределение оценок по регионам

Больше всего несогласных в Павлодарской области. Больше всего согласных в Жамбылской области.

…Какой вывод следует из этих данных и из национального доклада по науке? А выводы, как сейчас модно говорить, делайте сами.