В восьми столичных школах обучение ведётся в три смены. В 20 школах число учеников в несколько раз превышает нормативы, в результате в одном классе вынуждены учиться по 35–40 детей. Учебные заведения приспосабливают под кабинеты помещения для отдыха. Власти намерены строить новые школы в Астане. Однако эксперты считают, что строительство проблему нехватки ученических мест в городе не решит.
БОЛЬШЕ 40 ДЕТЕЙ В КЛАССЕ
40-летняя жительница Астаны Фарида Муратова началу нового учебного года не рада. 1 сентября она отвела сына-третьеклассника в школу. Детей в классе, который и до этого был переполнен, стало ещё больше.
— Мы узнали, что будет больше 40 детей в классе. В конце августа учительница сообщила, что в классе шесть «новеньких». Во втором классе у нас было 29 человек, и мы считали, что это ещё нормально. Но 1 сентября, когда дети пришли в школу, выяснилось, что уже 41 ребёнок. Мы были в шоке, — рассказывает она.
Сын Фариды Муратовой — в 3-м «С» классе. Это 24-я буква алфавита.
— При распределении детей надо учитывать количество учеников в каждом классе, я считаю. В 3 «П» классе учатся 33 ребёнка. При приёме документов новых учеников можно было бы отправить их в классы с наименьшим количеством детей. Но почему-то в 3-й «С» класс с 41 учеником записали ещё шестерых детей. Родители, возможно, выбирали конкретного учителя, я это понимаю. Но руководство школы должно было регулировать этот вопрос, чтобы не возникло недопонимания. После того как родители начали возмущаться, некоторые перевелись в другие классы. Но точное количество детей в классе пока неизвестно, — говорит она.
С приходом в класс сразу 12 учеников не хватило мест в кабинете, и руководство школы попыталось решить проблему, поставив дополнительные парты. Но стало тесно.
— После жалоб родителей руководство школы со следующей недели переводит наш класс в более просторный кабинет. Решили не сокращать количество учеников, а предложили такое решение. Выхода нет, мы согласились. Новый кабинет находится на третьем этаже. И это нас тоже беспокоит, потому что в возрасте восьми-девяти лет дети очень подвижные. Теперь им придётся подниматься и спускаться по лестницам, и это тоже опасно. Честно говоря, хождение ребёнка в школу — та ещё нервотрёпка, — жалуется Фарида.
34-летняя Асель Саухимова переживает как за безопасность своего ребёнка, так и за качество образования. В лицее, где учится её сын, есть 6-й класс с литерой «О».
— В прошлом году двое моих детей учились в школе-лицее № 71. Поскольку в классе моей дочери было 36 учеников, я в этом году перевела её в частную школу. Три из четырёх школ рядом с домом — частные, только одна государственная. В этом году в одной из этих частных школ разместили госзказ на образование и детей принимали в начальные классы бесплатно. Нам повезло, и моя дочь попала в эту школу. Платное образование обходится очень дорого. Стоимость доходит до 150–200 тысяч тенге в месяц. Сын остался в своей старой школе. Меня беспокоит качество обучения. Если не ошибаюсь, в классе у сына 33 ребёнка. Три смены. Мой сын учится с третьей смены. В прошлом году он приходил домой не позже 18 часов, а сейчас учится до восьми вечера. Считаю, что это поздно для ребёнка. Я забрала сына из кружков, потому что учиться тяжело, — объясняет Асель.
ТРЁХСМЕННЫЕ ШКОЛЫ В ГЛАВНОМ ГОРОДЕ СТРАНЫ
Фарида Муратова также пыталась изучить ситуацию с близлежащими частными школами, и «от высоких цен у неё закружилась голова».
— Самая дешёвая школа начинается от 150 тысяч тенге в месяц. Это всего только сама стоимость обучения в школе. Если вы ищете школу с хорошим качеством образования, с углубленной подготовкой по определённому направлению, цена в два раза дороже. К примеру, стоимость обучения в частной школе рядом с моим домом составляет четыре миллиона тенге в год. Где мне найти такие деньги? — вопрошает Фарида.
По данным акимата Астаны, в этом году в восьми из 169 школ города учатся в три смены, а число учащихся в 18 школах превысило допустимые нормы.
Репортёр Азаттыка побывала в одной из восьми школ, обучающихся в три смены, — школе-гимназии № 83 имени Ибрая Алтынсарина. Учебное заведение расположено в активно застраивающемся районе.
Обеденное время, 14 часов. Ученики третьей смены подходят к учебному заведению. Школьный двор полон родителей, которые привели своих детей или ждут тех, кто отучился во вторую смену. Открыт главный вход школы и дополнительные.
Директор Гульмира Жарменова говорит, что в настоящее время в школе № 83, рассчитанной на 1200 учеников, учатся 4676 детей. Коллектив школы с трудом решает проблемы, связанные с резким увеличением числа учеников.
— Учащихся в четыре раза больше, чем положено. В связи с этим, по согласованию с родителями, мы перенесли некоторые уроки на субботу. Мы надеемся, что это немного облегчит процесс обучения, — объясняет директор. — Ученики первой смены приходят в восемь утра и выходят после 11. Вторая смена учится с 11:30 до 14:00, остальные классы заходят в 14:00 и учатся до 18:45. Но из-за нехватки кабинетов ученики второго класса учатся с 15 часов. Последний урок у них заканчивается в половине восьмого вечера.
В этой школе в 63 кабинетах учатся 145 классов. Директор говорит, что в ближайшие несколько месяцев намерены открыть ещё три кабинета.
— Три учебных класса мы устроим в зонах рекреации в коридоре. Есть и другие места, где учащиеся могут отдохнуть на перемене, поэтому мы пришли к такому решению. В следующем году рядом со школой построят новое здание на 1200 мест. Тогда школа перейдёт с трёхсменного обучения на двухсменное. До тех пор нам придётся действовать так. Если будут открыты ещё три кабинета, в них поочередно будут учиться шесть классов. Таким образом, мы полностью устраним проблему тех, у кого занятия начинаются в три часа, — надеется директор школы.
500 ДЕТЕЙ ВЫПУСТИЛИ, А В ПЕРВЫЙ КЛАСС ПРИШЛА ТЫСЯЧА
В открытом в 2018 году лицее № 85, рассчитанном на 1200 мест, в этом году учится 3140 детей. По словам директора школы Марал Казиевой, в 2018 году эта школа было единственным учебным заведением в районе ЭКСПО. Позже в окрестностях было построено множество домов, которые быстро заселили.
— Теперь у нас восемь первых классов. В каждом классе не менее 32–33 учеников. Максимальное количество детей в классе — 38. В основном это классы с русским языком обучения. В классах с казахским языком обучения не более 30 детей. Я уже пять лет руковожу этой школой. Отмечу, что в год выпускаем 500 детей, а принимаем в два раза больше детей, — объясняет директор.
Класс-комплектов в этой школе в два раза больше, чем кабинетов. Помещения попросторнее отдали классам с 36–38 учениками. Репортёр Азаттыка зашла в один из таких кабинетов, где учатся 38 детей. В небольшом кабинете сидели 40 человек, включая двух учителей. Воздух был спёртым, и в кабинете было душно.
На переменах бывает непросто, говорит директор школы Казиева:
— Это дети, поэтому много движения. Они бегают из кабинета в кабинет, снизу вверх, сверху вниз, спешат в столовую. Чтобы упорядочить передвижение во время перемен, мы ввели правила внутреннего распорядка. Согласно этим правилам, учащиеся поднимаются по лестнице справа, а спускаются по лестнице слева. Таким образом мы избавились от давки во время 10–15-минутных перемен.
В начале этого учебного года в Сети распространялись видео с давкой в коридорах школ. Такое же столпотворение имело место в школе № 71, где учится сын Асель Саухимовой.
— В социальных сетях было видео давки в коридоре, где дети спешат в гардероб. Это произошло в нашей школе. Мой сын был в этой давке. Он напугался. Сказал, что детям там было плохо, они кричали, плакали. И это страшно. Я боюсь за безопасность сына, — говорит Асель.
После этого инцидента в школе № 71 Минпросвещения 5 сентября объявило выговор руководству управления образования Астаны и поручило сосредоточиться на учебно-воспитательной работе в школах.
В акимате Астаны заявили, что нехватка школ особенно заметна в новых районах города — Есильском и Нуринском. Новых школ там строится одна-две, тогда как местность активно застраивается многоэтажными домами. Фарид Акбердиев, пенсионер из Астаны, много лет проработавший в сфере строительства, говорит, что генеральный план города грубо нарушается.
— Раньше у нас были строительные нормы и правила. Когда застраивали кварталы, это было прописано в СНиПах, строили сразу школу, садик, поликлинику. И проектировщики, и строители это неукоснительно соблюдали. А что теперь? Генеральный план города утверждается постановлением правительства, а акимы как хотят, так и кроят, им как бы всё равно. За это никто не отвечает, — говорит пенсионер-строитель.
На фоне бурных обсуждений нехватки школ бывший министр образования, ныне депутат мажилиса парламента Асхат Аймагамбетов 13 сентября анонсировал законопроект для решения проблем с переполненностью школ.
— Мы сейчас подготовили законопроект, я в том числе, направили в правительство. Там мы запрещаем давать разрешение на строительство такого рода многоквартирных жилых домов, если там нет готовых школ, детских садов и социальной инфраструктуры, — сообщил депутат в кулуарах мажилиса.
РЕШИТ ЛИ ПРОБЛЕМУ СТРОИТЕЛЬСТВО НОВЫХ ШКОЛ?
По данным акимата Астаны, в городе насчитывается 259 тысяч школьников. Перед учебным годом руководитель управления образования Касымхан Сенгазыев признал, что в городе не хватает мест примерно для 27 тысяч учащихся.
Заместитель акима Астаны Есет Байкен сообщил, что в этом году в городе будет открыто 11 школ, четыре школы (одна государственная, две частные, одна пристройка к школе) сданы в эксплуатацию в сентябре. В акимате уверяют, что решат проблему нехватки ученических мест за счёт строительства новых школ.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своём «послании народу» в 2022 году поручил правительству разработать и реализовать национальный проект «Комфортная школа». В рамках этой программы в 2024–2025 годах в Астане планируется построить 24 школы на 90 тысяч мест.
Аятжан Ахметжанулы, основатель центра QAZBILIM, столичный учитель, называет «ерундой» заявление управления образования о решении проблемы путём строительства новых школ. Он считает, что единственный способ устранить перегруженность школ Астаны — это развивать регионы.
— В Астане ежегодно рождается 20 тысяч детей, ещё 20 тысяч детей переезжают из регионов. Задумайтесь! Получается, что ежегодно местами в школах должны обеспечить не менее 40 тысяч детей. Власти с этим никогда не справятся. Поэтому самый простой и эффективный путь решения проблемы — развитие регионов. То есть жители Экибастуза или Атбасара не должны стремиться в Астану в поисках лучшей жизни. Если в городах будет жильё, хорошая жизнь, школа с качественным образованием, то зачем людям мегаполис? Надеюсь, власти это поймут и будут работать в этом направлении, — говорит он.
По данным Бюро национальной статистики, за 10 лет население города увеличилось почти вдвое. В 2013 году в Астане проживало 778 тысяч человек, а сейчас — более одного миллиона 354 тысяч человек.
Преподаватель международного университета «Астана» социолог Айдар Хамит считает, что население таких крупных городов, как Астана и Алматы, будет продолжать расти и в будущем.
— Безработица в сёлах, ухудшение инфраструктуры привели к массовой миграции людей в города. Понятно, что сейчас люди стекаются в такие большие города, как Астана и Алматы. Люди ищут лучшей жизни. В крупных городах хорошо развиты сферы образования и здравоохранения. В регионах нет качественного образования, качественной медицины и хороших рабочих мест. Поэтому массовая урбанизация в стране продолжится и в дальнейшем, это следует учитывать, — убеждён эксперт.