Мажилисмен Асхат Аймагамбетов раскритиковал новое бюджетное законодательство и Нацфонд. Он опасается, что министерства станут ещё менее подотчетны гражданам, а новые нормы позволят больше воровать из госбюджета.

«Огромные бюджетные полномочия Правительства и Минфина, а также большая автономия администраторов бюджетных программ, не подкрепленные подотчетностью , чёткими правилами, процедурами и целевыми индикаторами, создали условия для дефицитного, несбалансированного бюджета и низкой эффективности», — считает мажилисмен.

Депутат утверждает, что теперь кабмин не проводит уточнение бюджета в парламенте. Это, по мнению Аймагамбетова, ведёт к тому, что бюджет «меняется до неузнаваемости».

«Им это не нужно. Так легче, так меньше вопросов, можно кулуарно решить любые вопросы. Они самостоятельно проводят по 8–10 корректировок бюджета в год на уровне правительства. В настоящее время сами министерства могут в рамках бюджетных программ самостоятельно перераспределять средства. Четких правил и регламентов просто нет», — пишет Аймагамбетов.

По его словам, из-за введения нового Бюджетного кодекса министерства будут ещё более самодостаточны, и не в положительном ключе.

«Программы будут укрупняться, и министерствам будет предоставлена ещё большая самостоятельность. Я считаю, что автономия без подотчетности, без измеримых и понятных задач, сильных специалистов и нормальной системы гос. планирования — это очень опасно. Без изменения внутренних механизмов исполнения и контроля, внешнее введение блочности не решит проблему, а только усугубит ее», — считает депутат.

Он также поднял проблему «лазеек» в Нацфонде. Аймагамбетов отметил, что сейчас национальный фонд превращается в источник, с помощью которого правительство пытается закрыть дыру в бюджете.

«Четкие условия по трансфертам из Нацфонда — это тоже большой вопрос. Гарантированный трансферт из Национального фонда, казалось бы, должен сдерживать правительство, но остаются лазейки. Нацфонд, который должен использоваться как фонд будущих поколений, превратился в основной источник покрытия дефицита бюджета и решения проблемы неэффективности», — пишет депутат.

Аймагамбетов отметил, что депутаты уже предложили поправки в новый Бюджетный кодекс. Они касаются следующих моментов:

• прозрачных и измеримых индикаторов эффективности для всех структур, использующих средства из госбюджета,
• обязательной подотчетности министерств гражданам и правительству.

Он добавил, что эти и другие «правильные» поправки правительство пока не поддержало, но они бурно рассматривают этот вопрос. По мнению Аймагамбетова, новый Бюджетный кодекс может открыть больше возможностей для злоупотребления госбюджетом.

«Гибкость — это хорошо, но только при условии, что каждый потраченный тенге можно проследить и оправдать перед обществом», — заключил мажилисмен.

Ранее проект нового Бюджетного кодекса также раскритиковал Halyk Finance по тем же причинам, что и Аймагамбетов: представительство банка посчитало, что новый документ снижает контроль общественности за тем, на что тратятся деньги из госбюджета.