Александар Вучич, девять лет занимавший пост президента Сербии, подал в отставку. Это не уход из политики, а начало сложной комбинации: если она сработает, Вучич сможет вернуться в кресло премьер-министра и сохранить реальную власть.
Как минимум до парламентских выборов, назначенных на 25 октября, обязанности президента будет исполнять Ана Брнабич — ближайшая соратница Вучича. Она известна как проевропейский политик, критиковавшая Россию за политику в отношении Украины и выступавшая за сближение с ЕС. При этом в Сербии её воспринимают прежде всего как человека из команды Вучича: с 2017 по 2024 год она была премьер-министром, а ранее входила в Сербскую прогрессивную партию (СПП).
Формально срок полномочий Вучича должен был истечь в мае 2027 года. После этого он потерял бы возможность остаться у власти: Конституция страны запрещает выдвигаться на третий президентский срок. Поэтому теперь уже экс-президент будет пытаться вернуться на пост главы правительства, который он занимал с 2014 по 2017 год. «Я ухожу с поста президента республики», — заявил Вучич, зачитывая текст своего заявления об отставке.
По сербской Конституции, при досрочном прекращении полномочий президента его обязанности исполняет председатель Национальной скупщины, а выборы главы государства должны быть назначены в установленный срок. В данном сценарии роль исполняющей обязанности отводится Брнабич. Её назначение может быть и сигналом Брюсселю: Белград не отказывается от планов вступления в Евросоюз. Однако сама Брнабич, несмотря на проевропейские взгляды, ассоциируется именно с командой Вучича. Она не обладает значимой политической самостоятельностью, её личная популярность в Сербии невысока, и никто из серьёзных политических игроков внутри страны и за её пределами не рассматривает её как самостоятельную фигуру.
В политической системе Сербии глава правительства обладает большими полномочиями. Тем не менее Вучичу за все годы у власти удавалось играть основную роль в определении политического курса страны. Теперь его цель — сохранить этот контроль уже через правительство. Однако победа СПП на выборах не гарантирована. С 2024 года в стране не прекращаются студенческие протесты, спровоцированные обрушением навеса над железнодорожным вокзалом в Нови-Саде. В результате инцидента погибли 16 человек. Молодёжь призывает найти виновных и требует отставки Вучича. СПП протестующие обвиняют в коррупции, подавлении демократии и связях с преступностью.
Сейчас экс-президент стремится восстановить свои рейтинги. Он сосредоточился на открытии новых дорог, предложении денежной помощи населению и посещении избирателей. У Вучича по-прежнему большой электорат. Протесты студентов если и уменьшили число его сторонников, то незначительно. Оппозиция же остаётся разрозненной. Студенты представили список кандидатов, умышленно составленный из новых для сербской политики людей — малоизвестных экспертов, профессоров, преподавателей. Как правило, такие кандидаты из-за отсутствия опыта политической деятельности и низкой узнаваемости не способны набрать достаточное количество голосов. Участники многомесячных демонстраций начали предвыборную кампанию, путешествуя по стране на велосипедах. Они строят агитацию на призывах к верховенству права и искоренению коррупции.
Научный сотрудник Отдела современной истории стран Центральной и Юго-Восточной Европы Института Европы РАН Яков Смирнов в комментарии «НГ» высоко оценил перспективы Вучича удачно осуществить политическую рокировку. «Шансы Вучича выиграть выборы и занять пост премьера весьма велики. Его электорат ему верен, а разрозненные оппозиционные партии за последние годы так и не смогли выдвинуть какого-либо явного кандидата, способного подвинуть бывшего президента и его партию на выборах», — отметил он. Что касается Брнабич, её политические взгляды не станут помехой в реализации курса экс-президента. «Брнабич является идеальной для Вучича кандидатурой в качестве исполняющей обязанности. Она не обладает какой-либо значимой политической самостоятельностью, её собственная популярность в Сербии весьма невысока. Никто из политических игроков в Сербии и за её пределами не рассматривает Ану в качестве серьёзной фигуры. Это обусловлено тем, что она по сути своей — в политическом смысле целиком и полностью креатура Вучича, обладающая субъектностью лишь в рамках политической системы под управлением Вучича», — пояснил эксперт.
Дополнительно стоит отметить, что такая рокировка важна не только для внутренней политики Сербии, но и для её внешнего курса. Брнабич может временно улучшить имидж Белграда в глазах Брюсселя, однако реальный вектор политики, скорее всего, будет по-прежнему определять Вучич. Сербия сохраняет сложный баланс между ЕС, Россией и Китаем. Если Вучич вернётся в кресло премьера, Запад может усилить давление на Белград по вопросам Косова, санкций против России и энергетической политики. Ключевыми факторами останутся явка избирателей, степень консолидации оппозиции и способность протестного движения преобразовать уличную поддержку в электоральные результаты. Пока же политическая система работает в пользу Вучича, но окончательный исход рокировки будет зависеть от выборов.
Источник: Аргументы недели